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无论从顶层设计还是民间参与，中国绿色金融体系正在成为全球绿色金融的引领者。
从1983年开始就要求重点老企业进行脱硫，要求30万kW以上机组降到200mg/Nm3以下，10～20万kW机组降到500mg/Nm3以下，10万kW以下机组降到800mg/Nm3以下。由于脱硫反应为放热过程，很明显脱硫效率随吸收塔入口烟气温度的升高而降低。
某一企业在进口烟气SO2浓度和氧量基本不变的工况下，当进入吸收塔的烟温为96℃时，脱硫效率为92.1%，当烟温升到103℃时，脱硫效率降至为84.8%[1]。在2003年2月制定7月由国家发展计划委、财政部、国家环境保护总局和国家经济贸易委员会共同颁布的《排污费征收标准管理办法》(国务院令第369号)中，开始实行零起点收费，并引入了污染因子当量计算，同时根据污染因子对环境的影响不同，实行不同收费额度，例如SO2每千克的收费标准是烟尘收费标准的2.3倍。同时飞灰中含有如Hg、Pb、Cd、Zn等重金属离子会抑制Ca2+与HSO3-的反应，进而影响脱硫效果。我国针对二氧化硫控制政策已日趋完善，监管也日益强化，因此就需要火电厂通过多角度对二氧化硫经济和技术合理性进行比较，在实现达标排放、满足总量控制要求的前提下，将对二氧化硫的处理成本降为最低。4结语十二五规划经济发展目标是国内生产总值年均增长7%，国内经济快速的发展，需要大量的电力资源。
当烟气中SO2浓度越高反应速度越快，反应越彻底，脱硫效率越高。燃煤电厂扩能和大量电厂的投产，必然加剧对环境排放污染物量。■全振滨经营的崂山区王振滨刀削面馆需配套的污染防治设施未建成,自2015年9月5日营业至今,被罚5000元。
■廖吉林需配套建设的环保设施未建成便投入生产,被罚1000元。7日,市环保局公布了关于对青岛韩德服装有限公司等66家单位/个人处以行政罚款情况,从公布的环保罚单看,不少新上项目存在未批先建、未批先产、未验收即投产的问题,正在施工的项目则主要存在夜间违规施工、噪音扰民、扬尘污染的问题,部分行业大牌企业也出现在环保罚单内,成为关注的焦点,如青岛能源华润燃气有限公司管网分公司、青岛能源热电有限公司、青岛城市建设集团泰瑞置业有限公司等。■穆其军在胶州市未批先产洗浴项目,被罚1万元。■青岛腾越生物科技有限公司该公司于黄岛区滨海街道办事处的项目需配套建设的环境保护设施未经验收,主体工程正式投入生产,被罚3万元。
炉渣分拣金属项目未依法报批环境影响评价文件,污染防治设施未建成,主体工程正式投入生产,被罚1万元。■青岛鲁碧混凝土工程有限公司混凝土加工建设项目未取得环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件,开工建设并已建成生产,被罚6万元。
■青岛中农华商生物工程有限公司生产项目需要配套建设的环境保护设施未经验收,主体工程正式投入生产,被罚3万元。■青岛新城发展建筑工程有限公司未办理夜间施工证明备案手续,在李沧区黑龙江中路2696号施工噪声扰民,被罚2万元。■青岛吉丰达工贸有限公司汽车维修项目需要配套建设的环境保护设施未经验收,主体工程已投入生产,被罚5000元。■闫红浮在胶州市未批先产木器项目,被罚2万元。
■青岛滨丰机械制造有限公司该公司于黄岛区东岳西路313号经营的项目未取得环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件,开工建设并已建成投产,被罚15万元。■丁吉平需配套建设的环保设施未建成便投入生产,被罚1000元。■青岛高实置业有限公司高实馨城住宅及公共租赁住房建设项目未经验收,主体工程正式投入使用,被罚3万元。■青岛世纪新源建材科技有限公司混凝土添加剂项目需要配套建设的环境保护设施未经验收,正式投入生产,被罚3万元。
■张海亮经营的石子加工生产项目需要配套建设的环境保护设施未建成,主体工程已投入生产,被罚1万元。■青岛同帝引春机械有限公司在胶州市未批先产机械加工项目,被罚10万元。
■王涛在胶州市未批先产再生纤维颗粒项目,被罚2.6万元。■孙丽乔经营的汽车配件喷漆项目需要配套建设的环境保护设施未建成,主体工程正式投入生产,被罚5000元。
■青岛迪世亚制钢有限公司雨水管道渗漏,部分生产污水顺雨水管道排入厂区外河沟,被罚1.188万元。■马真宝位于青岛市市北区丹东路20号甲的市北区洁丰宝干洗店环境保护设施未建成,已经投入生产,被罚1万元。■烟建集团有限公司海逸公馆项目已于2016年4月开工建设,但至今未按规定进行排污申报登记,构成拒绝排污申报登记行为,被罚3000元。■杨进经营的餐饮建设项目需配套建设环保设施未建成,于2015年10月建成投入生产经营至今,被罚1万元。■青岛日高光电科技有限公司需要配套建设的环境保护设施未经验收,主体工程正式投入生产,被罚3万元。据了解,市环保部门的行政处罚是常态化的执法手段,由各区市环保部门负责具体执法,并在市环保局官网定期公布,本次一次性公布66家单位/个人行政罚款情况,数量之多,力度之大,属近期以来最集中的一次。
■青岛宏峰印刷有限公司未依法提交建设项目环境影响评价文件,在市北区商河路24号乙建设印刷生产车间并已投入生产,被罚5万元。■青岛特固德商砼有限公司商品混凝土项目需要配套建设的环境保护设施未经验收,正式投入生产,被罚3万元。
■法良堂在胶州市未批先产退火项目,被罚2万元。■北京中都建筑工程有限公司青岛分公司该公司于黄岛区红树林度假世界项目建筑工地对不能密闭的易产生扬尘的物料,未采取有效覆盖措施防治扬尘污染,被罚2万元。
■青岛展业料瓶回收有限公司料瓶清洗项目需要配套建设的环境保护设施未建成,主体工程已投入生产,被罚5000元。■青岛美邦乐餐饮服务有限公司高新区分公司配餐服务项目需要配套建设的环境保护设施已建成未验收,主体工程正式投入生产,被罚3万元。
■李雪梅在胶州市未批先产粉扑项目,被罚10万元。■阿特拉斯科普柯(上海)贸易有限公司青岛分公司需配套建设的污染防治设施未建成,便投入生产,被罚5000元。■青岛泰耕电子有限公司水污染物超标排放,被罚2.3625万元利用环保、国土、农业等部门相关监测、检测、调查数据，构建全国土壤环境大数据平台，发挥大数据平台在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产中的作用。
做好污染预防是需要坚持的优先举措，但对于已经受到污染的土壤则要实施以风险管控为主的重点工程。五、建立一个名录，建立地块开发土壤调查评估制度近年来，由于我国城镇化对土地资源的巨大需求，工矿企业关闭搬迁遗留的地块成为建设用地重要来源之一。
此外，通过政府和社会资本合作(PPP)模式，发挥财政资金撬动功能，带动更多社会资本参与土壤污染防治。加快在全国布设土壤环境质量监测点位，逐步实现土壤环境质量监测点位覆盖到所有县(市、区)。
二、出台一部法，加快推动土壤污染防治立法充分借鉴国际上发达国家和地区土壤污染防治立法经验，加快我国土壤污染防治专项法律起草、论证、审议、颁布等工作，改变目前土壤污染防治有关规定分散、不系统，难以适应新形势下土壤环境管理工作需要的问题。根据土壤污染状况详查数据，结合已开展的相关调查结果，绘制全国土壤环境质量分布图，实现一张图管理。
应加强土壤污染防治知识宣传培训，正确引导舆论导向，发挥公众在企业排污、部门履职等方面的监督作用。八、落实一个责任 ，建立土壤污染防治多元共治体系《环境保护法》明确规定，地方各级人民政府对本行政区域的环境质量负责。由于目前在规划和供地环节尚没有对污染地块开发明确土壤环境质量要求，导致污染地块开发利用带来的人体健康危害风险显著增加，毒地事件时有发生。通过土壤环境风险管控工程实施，带动覆盖土壤环境调查、分析测试、风险评估、治理与修复工程设计和施工等全过程的环保产业发展。
鼓励符合条件的企业发行股票或债券。现有土壤污染防治资金多为各级财政投入，渠道单一且不稳定。
制定实施《土壤污染防治行动计划》(以下简称土十条)是党中央、国务院坚决向污染宣战的三大战役之一，是系统开展环境污染治理的重要战略部署，是加快推进生态文明建设推动全面小康进程的重大举措。七、设立一个专项，保障土壤污染防治资金来源相比水污染和大气污染，土壤污染治理通常需要更长的时间、需要的资金也更多。
四、编制一个清单，开展农用地土壤环境质量类别划定考虑到农用地包括耕地、林地、草地、园地等不同利用类型，受污染程度、主要污染物、农产品受影响状况等存在明显不同，为提高措施针对性、降低管理成本，需要抓紧开展农用地土壤环境质量类别划定工作。六、实施一个工程，推动土壤环境风险有效管控根据发达国家长期开展污染防治总结出来的1：10：100投入原则，即针对同一保护目标，如果预防性投入需1万元，则风险管控需10万元，治理修复需100万元。
